Зимняя травма: почему работодателю выгоднее предотвратить, чем расследовать
С приходом циклона в Воронежскую область перед работодателями традиционно встают вопросы: как организовать безопасную уборку снега, защитить персонал от падений на льду и при этом не нарушить требования трудового законодательства. О том, на что обращают внимание инспекторы в зимний период и какие меры стоит принять заранее, рассказал заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Воронежской области Александр Бородихин.
– Какие нормативные документы регламентируют работу в условиях снегопада и гололеда? Нужно ли разрабатывать отдельные локальные акты?
– Базовые требования закреплены в Трудовом кодексе РФ – работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда. Что касается специфики, то при проведении работ на высоте, в том числе по очистке крыш от снега, следует руководствоваться Правилами по охране труда при работе на высоте (приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н). Отдельный локальный акт разрабатывать не обязательно, но если в организации есть риск проведения таких работ, имеет смысл утвердить инструкцию, учитывающую сезонные особенности.
– С чего начать работодателю при резком ухудшении погоды?
– Первоочередные меры достаточно очевидны, но именно их нередко упускают. Необходимо организовать очистку территории от снега и льда, обработать пешеходные дорожки противогололёдными средствами. В зонах возможного схода снега с крыш нужно выставить ограждения и предупредительные знаки. Также важно проинформировать персонал: напомнить о безопасных маршрутах передвижения по территории, о необходимости сообщать о травмах. Если характер деятельности предполагает длительное пребывание на улице, следует проверить, обеспечены ли сотрудники специальной обувью с противоскользящей подошвой.
– Уборка снега с крыш традиционно остаётся зоной повышенного риска. Как правильно организовать допуск к таким работам?
– Это тот случай, когда формальный подход недопустим. Уборка снега с кровель относится к работам на высоте, поэтому требуется соблюдение установленного порядка. Работы должны выполняться по наряду-допуску. К ним допускаются только обученные и аттестованные сотрудники, прошедшие инструктаж, стажировку и проверку знаний. Запрещается привлекать лиц моложе 18 лет. Обязательно использование средств индивидуальной защиты – каски, страховочной привязи, предохранительного пояса, спецодежды. Кроме того, за процессом должно наблюдать ответственное лицо, назначенное приказом. Эти требования не новые, но, к сожалению, именно на них чаще всего экономят.
– Что делать, если работник получил травму из-за гололёда или ненадлежащей организации уборки территории?
– В такой ситуации работодатель обязан действовать в строгом соответствии с законом. Прежде всего – оказать первую помощь и при необходимости организовать доставку пострадавшего в медицинское учреждение. Затем важно оперативно устранить причины происшествия: усилить контроль за состоянием территории, провести внеплановый инструктаж. О самом факте травмы необходимо сообщить в Государственную инспекцию труда и другие уполномоченные органы – сроки и порядок зависят от тяжести случая. Обязательно проводится расследование, по итогам которого оформляется акт по форме Н‑1. Это стандартная процедура, и важно соблюсти ее корректно.
– Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение требований безопасности в зимний период?
– Если нарушения выявлены, применяются меры административного воздействия. В частности, статья 5.27.1 КоАП РФ предусматривает штрафы до 130 тысяч рублей за нарушение государственных нормативных требований охраны труда. При системных или грубых нарушениях возможны более серьёзные санкции, включая приостановление деятельности.
– Какие нормативные документы регламентируют работу в условиях снегопада и гололеда? Нужно ли разрабатывать отдельные локальные акты?
– Базовые требования закреплены в Трудовом кодексе РФ – работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда. Что касается специфики, то при проведении работ на высоте, в том числе по очистке крыш от снега, следует руководствоваться Правилами по охране труда при работе на высоте (приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н). Отдельный локальный акт разрабатывать не обязательно, но если в организации есть риск проведения таких работ, имеет смысл утвердить инструкцию, учитывающую сезонные особенности.
– С чего начать работодателю при резком ухудшении погоды?
– Первоочередные меры достаточно очевидны, но именно их нередко упускают. Необходимо организовать очистку территории от снега и льда, обработать пешеходные дорожки противогололёдными средствами. В зонах возможного схода снега с крыш нужно выставить ограждения и предупредительные знаки. Также важно проинформировать персонал: напомнить о безопасных маршрутах передвижения по территории, о необходимости сообщать о травмах. Если характер деятельности предполагает длительное пребывание на улице, следует проверить, обеспечены ли сотрудники специальной обувью с противоскользящей подошвой.
– Уборка снега с крыш традиционно остаётся зоной повышенного риска. Как правильно организовать допуск к таким работам?
– Это тот случай, когда формальный подход недопустим. Уборка снега с кровель относится к работам на высоте, поэтому требуется соблюдение установленного порядка. Работы должны выполняться по наряду-допуску. К ним допускаются только обученные и аттестованные сотрудники, прошедшие инструктаж, стажировку и проверку знаний. Запрещается привлекать лиц моложе 18 лет. Обязательно использование средств индивидуальной защиты – каски, страховочной привязи, предохранительного пояса, спецодежды. Кроме того, за процессом должно наблюдать ответственное лицо, назначенное приказом. Эти требования не новые, но, к сожалению, именно на них чаще всего экономят.
– Что делать, если работник получил травму из-за гололёда или ненадлежащей организации уборки территории?
– В такой ситуации работодатель обязан действовать в строгом соответствии с законом. Прежде всего – оказать первую помощь и при необходимости организовать доставку пострадавшего в медицинское учреждение. Затем важно оперативно устранить причины происшествия: усилить контроль за состоянием территории, провести внеплановый инструктаж. О самом факте травмы необходимо сообщить в Государственную инспекцию труда и другие уполномоченные органы – сроки и порядок зависят от тяжести случая. Обязательно проводится расследование, по итогам которого оформляется акт по форме Н‑1. Это стандартная процедура, и важно соблюсти ее корректно.
– Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение требований безопасности в зимний период?
– Если нарушения выявлены, применяются меры административного воздействия. В частности, статья 5.27.1 КоАП РФ предусматривает штрафы до 130 тысяч рублей за нарушение государственных нормативных требований охраны труда. При системных или грубых нарушениях возможны более серьёзные санкции, включая приостановление деятельности.
ГАЛЕРЕЯ
/ ВСЕ СОБЫТИЯ
