Воронежское УФАС России обсудили с представителями бизнеса актуальные для обеих сторон вопросы в формате делового завтрака
Управление Федеральной антимонопольной службы России по Воронежской области организовало деловой завтрак с представителями Общественной палаты и профессиональных бизнес сообществ. Об этом сообщила пресс-служба регионального ТПП в четверг, 9 февраля.
На мероприятии присутствовали руководитель Денис Чушкин и его заместитель Андрей Логошин, председатель Общественной палаты Наталия Хван, президент ТПП Сергей Петровский, исполнительный директор Воронежского областного отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Татьяна Шкред, заместитель генерального директора по экономике и финансам ООО ФПК «Космос-Нефть-Газ» Сергей Хрусталев, представлявший «Деловую Россию».
В ходе делового завтрака Денис Чушкин рассказал о Национальном плане развития конкуренции, действовавшем в 2018-2020 годы, показатели которого полностью достигнуты. По некоторым направлениям работа велась с опережением. В качестве примера были приведены данные по закупкам у малых предприятий: при норма в 15% от общего бюджета закупок в регионе этот показатель составлял порядка 30%, к к 2020 году достиг уровня в 60%.
Руководитель антимонопольной службы отметил, что с 2021 года в нашей стране действует новый Национальный план развития конкуренции, рассчитанный до 2025 года. Он предполагает увеличение количества людей, занятых в сфере малого предпринимательства, до 25 млн человек. Еще одной составляющей плана является определение неиспользуемого или неэффективно используемого госуимущества с целью дальнейшей его приватизации или сдачи в аренду бизнесу.
Наталья Хван и Татьяна Шкред поддержали эту мысль, обратив внимание на работу социальных предпринимателей, для который зачастую арендная плата слишком высока. Выходом может послужить выделение какой-то части помещений под социальные проекты в строящихся объектах. По заверениям Натальи Хван, у Общественной палаты уже есть определенные договоренности с областным правительством на эту тему.
Комментируя тему «весеннего всплеска цен», Сергей Петровский указал на то, что в значительной степени ситуацию подстегнули российские металлурги, серьезно (и при этом без видимых на то оснований) подняв цену на свою продукцию. Казалось бы, металл напрямую не связан с продуктами питания.
Однако поднятая металлургами ценовая «волна» в итоге отразилась буквально на всех сферах, включая и продовольственную. То же самое можно сказать и про энергетиков: удорожание энергоресурсов вызывает «цепную реакцию» во всей экономике. За этим моментом, по мнению Сергея Владимировича, государству надлежит следить особенно бдительно.
– У нас Центральный аппарат возбудил дело о картельном сговоре в отношении металлургов, – подтвердил слова президента ТПП Денис Чушкин. – Доказали, что сговор был, что рост цен был необоснованным, рассматривается вопрос о многомиллионных штрафах.
Схожая ситуация сложилась и в строительной отрасли. Также Центральным аппаратом УФАС был пресечен картельный сговор производителей силикатных блоков, среди участников которого фигурировал белгородский производитель силиката. Воронежское УФАС проводило работу по социально ответственному ценообразованию с «Лискигазосиликатом», в результате наше предприятие не стало фигурантом разбирательства.
По мнению Сергея Петровского, вторым моментом, повлиявшим на рост цен, стал скачок ставки рефинансирования до 20 и более процентов. И поскольку бизнес у нас активно кредитуется, а в договорах везде прописано условие, согласно которому банк может изменять кредитную ставку в одностороннем порядке, предприниматели столкнулись с пересчетом уже полученных кредитов по новым, гораздо более высоким ставкам. Получается, что бизнес и банковские организации находятся в неравных условиях: заемщики ведут предпринимательскую деятельность на свой риск, а банки, выходит, ничем не рискуют, подстраховывая себя соответствующим пунктом договора.
Татьяна Шкред подняла еще один острый вопрос – приход магазинов крупных торговых сетей в небольшие населенные пункты, из-за чего все местные торговые точки чаще всего вынужденно сворачивают свою деятельность.
Господин Чушкин подтвердил наличие такой проблемы, добавив, что появились и новые субъекты на этом поле – маркетплейсы. С одной стороны, они оказывают мощное влияние на отрасль торговли, а с другой, непонятно, что с ними делать, поскольку сегодня далеко не все нюансы взаимоотношений с ними оформлены законодательно. Что же касается сетевых магазинов, то в некоторых регионах были зафиксированы ситуации, при которых в более отдаленных селах цены на товары были более высокими, чем на те же товары, но в райцентрах, где есть конкуренты этих самых сетей. Эти случаи также требуют внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми единственный магазин в отдаленном селе может быть признан монополистом в том населенном пункте, где он находится.
– Цифровая торговля в целом «подрывает» классическую, – заметил Сергей Петрсовский. – Это касается не только продуктов и лекарств, но и торговли одеждой, обувью, электроникой и т.д.
- Но не следует забывать и об интересах покупателей, – напомнила Наталья Хван. – Покупки на маркетплейсах удобны, в них большой ассортимент товаров, с их помощью можно реально сэкономить, доставка осуществляется прямо домой. Здесь нужен разумный баланс. Невозможно заставить человека купить товар в магазине у дома, если он сможет сделать это гораздо дешевле и удобнее в сети.
– Необходимо улучшать Закон «О торговле» в связи с подобными нововведениями, появляющимися в нашей жизни, – констатировал Денис Чушкин. – Изменения в него периодически вносятся, нужно продолжать этот процесс.
Говоря о недобросовестной рекламе, с которой приходится работать его управлению, Денис Юрьевич обозначил основные виды нарушений: спам-звонки (даже от крупных, серьезных корпораций), нечитаемые шрифты в уличной рекламе финансовых услуг, неэтичная реклама (грубые, неприличные выражения на баннерах), недобросовестная реклама банкротства физических лиц. В связи с этим воронежские антимонопольщики разработали памятку для рекламодателей, в которой перечислены основные моменты (в формате своеобразного чек-листа), на которые следует обращать внимание при размещении рекламных сообщений, чтобы не получить штраф.
Также глава региональной антимонопольной службы проинформировал собравшихся о ситуации, сложившейся в сфере госзаказов. Здесь, по его словам, количество жалоб сокращается, заказчики научились правильно проводить тендеры. Однако есть вопросы по заказам госкорпораций. 223-ФЗ, регулирующий эту сферу, регламентирует только некоторые виды процедур (конкурс, аукцион, запросы котировок и предложений и т.д.), оставляя при этом за заказчиками право самостоятельно выбирать другие виды процедур, при условии что они предусмотрят их в положении о закупке. Бывают порой необычные положения – например, предусматривающие право не заключать контракт с победителем по результатам тендера. С такими положениями УФАС борется через суд, резюмировал Денис Чушкин.
В заключительной части встречи руководитель Воронежского УФАС России высказал надежду, что подобные деловые завтраки, позволяющие обсудить с представителями бизнеса наиболее актуальные для обеих сторон вопросы, станут регулярными.
ГАЛЕРЕЯ
/ ВСЕ СОБЫТИЯ
